共筑新时代国家航空应急救援体系——2025（第三届）航空应急救援年会在天津市圆满闭幕

石靖敏

工信部装备工业司原副巡视员

石靖敏以《中国航空应急救援与国家管理政策法规》为题，强调低空经济自2021年提出后，迅速成为国家战略性新兴产业，连续两年写入政府工作报告。其涵盖通用航空、无人机和航空应急救援三大领域，政策支持力度空前，涉及空域管理改革和基础设施建设等。航空应急救援在突发事件中发挥重要作用，任务包括空中侦查、灭火和物资运输等。2008年汶川地震后，中国开始系统性建设该体系，2018年应急管理部成立推动其专业化发展。救援装备由政府自有、社会动员和国家动员组成，强调多种航空器融合使用。展望未来，低空经济将迎来快速发展期，无人机产业进入规范发展阶段，新技术如eVTOL将推动创新。航空应急救援需加强法规建设、标准体系规划、装备国产化和人才培养，以提升救援效能。低空经济作为立体化、多元化的新兴经济形态，在政策支持下，航空应急救援将迎来新的发展机遇。

吴希明

中国航空研究院中航工业首席专家

吴希明围绕《低空经济的认识和对应航空应急救援发展的思考》，强调低空经济作为国家战略性新兴产业，已进入快速发展阶段，预计2025年市场规模达1.5万亿元。其核心是以低空飞行活动为牵引，通过"四张网"（空管网、铁路网等）智能基础设施，带动全产业链融合发展。在航空应急救援领域，报告强调需重点解决装备国产化率低、空域审批复杂、保障设施不足等共性问题，提出通过eVTOL等新型飞行器（如Joby S4构型）提升快速响应、长续航和复杂环境作业能力。建议从五方面协同推进：1）统筹规划低空经济与救援基础设施；2）开发智能化空管系统；3）完善政策法规与标准体系；4）突破电池、分布式动力等核心技术；5）构建"政-企-研"协同的产业链生态。

徐朝梁

中国航空工业集团首席技术专家、中国直升机设计研究所专务-党委委员

针对森林灭火、海上搜救、医疗转运、应急通信四大典型场景，徐朝梁在《国产民用直升机助力航空应急救援体系建设》的报告中重点分析了高原抗侧风设计、5级海况漂浮技术、仪表飞行导航系统等12项关键技术突破，其中AC313在15m/s侧风稳定性和自动悬停控制等技术达国际领先水平。面向低空经济发展，提出"三化转型"路径：新能源（电动/混动直升机研发）、智能化（AI飞行控制）、互联化（5G+智联网协同），并规划通过有人/无人协同、高速旋翼机等新构型拓展应用场景。报告强调，未来将围绕"政策-场景-装备-方案"闭环，持续提升国产直升机在复杂环境下的快速响应和综合救援能力，助力构建覆盖全疆域的现代化航空应急救援网络。

陈曦澄

香港政府飞行服务队机长（直升机）

吴百恒

香港政府飞行服务队一级空勤主任（训练及发展）（署理）

陈曦澄和吴百恒在《离岸搜索和救援》的报告中强调，香港政府飞行服务队（GFS）配备7架H175直升机和2架挑战者605固定翼飞机，具备200-700海里搜救能力。H175配备双拯救吊机、红外探测和医疗设备，挑战者605搭载空投救生筏等特种装备。通过多部门协同机制，该队在台风"纳沙"（60节风速）和远海货船爆炸等极端事件中展现出卓越的应急能力。创新采用"航空医官+急诊医护"模式，并开发下投式探空系统提升台风监测精度。常态化开展空投训练、山火扑救（单次载水3.2吨）和离岸医疗转运，为粤港澳大湾区及南海1300公里责任区提供全天候救援保障。

杨继星

应急管理部大数据中心规划发展部主任/正高级工程师

杨继星的演讲题目为《低空“智“理与救援“利“器：航空应急救援智能管控平台与新型通信侦察无人机体系》。报告指出，应急管理部推出智能航空救援系统，包含管控平台和新型无人机体系。平台实现全国无人机统一调度，支持多机协同作业。无人机体系包括：5分钟快速建模的三维侦察机、黑暗环境自主导航的井下探测机、抗8级风的通信中继机，以及大范围侦查的"战鸿"载人指挥机。该系统已在贵州毕节救援等实战中验证，显著提升复杂灾情的应急响应能力。

Maksim ANDRIANOV

俄罗斯直升机公司国际市场部总监

俄罗斯直升机公司提供多款专为消防、搜救和紧急任务设计的直升机，主要机型包括Ка-32А11ВС、Ми-171А2和Ми-26Т2。Maksim ANDRIANOV以《重型直升机在应急响应的优势》为题，提到Ка-32А11ВС最大起飞重量达12,700公斤（外部吊挂），配备3,000至5,000升的水系统，适用于高空和复杂气候条件。Ми-171А2最大起飞重量13,500公斤（外部吊挂），采用高效发动机ВК-2500-03，提升高海拔性能，并支持多功能任务，如人员运输和医疗救援。Ми-26Т2是重型直升机，最大起飞重量56,500公斤，配备15,000升水系统，可运输82人或大量物资，曾参与国际大型消防任务。公司拥有70多年经验，业务覆盖全球100多个国家，生产超过12,000架直升机，并提供全方位维护服务，适应各种环境需求。